“五一”小长假，北京著名景点南锣鼓巷依然摩肩接踵。自4月25日主动申请取消3A景区，并推出暂不接受旅行团申请的“限团”规定后，短短几天，这条宽8米、长780多米的小巷再次恢复昔日“繁华”。许多人不解，南锣鼓巷怎么不听话、管不了了？到底要建设一条什么样的南锣鼓巷？
“限团”令基本算个摆设
有媒体报道，“五一”小长假里看不到在南锣鼓巷巷口停车的旅游大巴了，那是假象。巷口东侧百米的北河沿大街上，大巴车在机动车外道一辆挨一辆地停着，其实多年来这条街一直就是旅游旺季的大小车辆停车点。只不过，过去是大巴开到南锣鼓巷巷口，放下游客后开到北河沿大街停车、到约定时间再开到巷口接客，现在直接停在北河沿大街上、游客“化整为零”般地走到南锣鼓巷而已，“限团”令基本算个摆设。
固然，来京的旅游团是观赏南锣鼓巷的人流之一，但更多的人流来自散客，特别是青年人和老外。现在，“限团”令没有大的作用，散客又没有理由不让进。而且，几天前的取消3A景区及“限团”令，可能更加激起人们去一睹风貌的兴趣。
疏解客流要寻根本之道
那么，南锣鼓巷有没有问题？有。作为历史文化街区，南锣鼓巷的商业开发明显过度，历史痕迹一年年减少，平和宁静一天天消失。原来临街的一些店铺又因租金上涨被肢解，代之以嘈杂小铺面。每逢节假日，拥挤不堪，卫生条件跟不上，还有很大的安全隐患。前几年，南锣鼓巷到了晚上还是很有情调的。但现在，不到22时，客流降不下来，加上路边的摊贩，更显凌乱。
南锣鼓巷的问题折射出城市历史街区怎么改造的问题。一要考虑游人的片内分流，与南锣鼓巷交叉的10多条小胡同，除了处在交汇处附近的房子被改造外，基本没有店铺。这样一来，众多游人集中在宽不到8米、长不足800米的路上，人满为患。二要考虑街巷的展示功能，历史街区强调的是历史沧桑感，过度的商业开发和店铺的零碎化，不仅提升不了业态，反而降低了街区层次。三要考虑管理的有效安全，就眼下而言，不能停留在“限团”措施上，外地游客只占游客一部分，更应该聚焦在“限流”上。至于怎么“限流”，那是技术问题，比如尝试收费。长远看，改造多个类似传统街区，注重游玩与观赏功能的平衡，提升其商业和文化品位，是疏解历史文化街区大客流的根本之道。
